地上權能否為抵押權之標的？
28 May, 2025
問題摘要：
地上權得為抵押權之標的，不僅反映地上權本身具有獨立的財產價值，更體現民法體系對於物權自由轉讓與擔保功能之肯認與保障，使地上權制度更具彈性與功能性，得以配合多樣化的經濟與社會實務需求，亦促進土地資源之有效利用與不動產市場之活絡。
律師回答：
關於這個問題，地上權作為物權之一，是否得為抵押權之標的，民法已有明文規定。依民法第八百八十二條之規定，地上權得為抵押權之標的，亦即地上權人可以其所擁有之地上權作為擔保債權的標的，設定抵押權，此即所謂「權利抵押權」。地上權本質上為使用他人土地建築物或其他工作物之用的物權，其具排他性與獨立性，具有可讓與、可繼承之特性，因此在法律上具有一定的財產價值。
此種財產價值在實務運作上可以透過設定抵押權的方式發揮，成為擔保債權之工具之一。民法允許地上權成為抵押權之標的，除體現出地上權的經濟價值與可交易性外，亦有助於地上權人以該權利進行融資，取得資金以進行建築、開發或其他投資行為，使土地利用效率提升，符合現代經濟社會對於資源合理配置之需求。
進一步而言，地上權之抵押，通常係指權利本身之抵押，即地上權人不以其所建造之建物為抵押標的，而是以其所享有之對土地使用之權利本身作為擔保標的，若債務不履行，則債權人得依抵押權實行程序，就該地上權變價以受償，甚至由第三人受讓該地上權，繼續行使該權利至地上權期間屆滿為止。
因此，地上權既可作為財產權利運作與擔保之工具，也進一步擴張其在不動產交易及融資制度上的重要性與實用性。由於地上權可為抵押標的，實務上常見地上權設定之初，即與銀行等金融機構進行融資對接，地上權契約內容往往包含預為設定抵押之條款，並於完成地上權登記後一併辦理抵押權登記，使該權利立即產生擔保功能。在法院拍賣或強制執行實務中，地上權亦可單獨作為拍賣標的，得標人取得該地上權後，可依其內容行使對土地之使用收益權。
-房地-不動產物權-用益物權-地上權
(相關法條=民法第882條=)
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